盤活優(yōu)質(zhì)存量，助力城市發(fā)展——近日，葫蘆島市興城市堿廠水庫防洪和供水服務提升項目落地實施。興城市地處遼寧省西南，遼東灣西岸，居“遼西走廊”中部，東南部瀕臨渤海，地理位置依山傍水，具有聞名中外的旅游療養(yǎng)資源，是國家重點風景名勝區(qū)、中國優(yōu)秀旅游城市、中國溫泉之城、中國書法之鄉(xiāng)、中國泳裝名城、遼寧省歷史文化名城。

興城市堿廠水庫位于興城市堿廠鄉(xiāng)，是一座以防洪、城市供水為主要功能的中型水庫，保證了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.6萬人口、5萬畝耕地及京沈鐵路等4條交通大動脈的防洪安全，同時也是興城市最主要的城市供水水源。堿廠水庫具有穩(wěn)定的原水銷售等收入，是《國務院辦公廳關(guān)于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》鼓勵盤活的“具備長期穩(wěn)定經(jīng)營性收益”的存量資產(chǎn)。在此背景下，興城市推動實施了堿廠水庫防洪和供水服務提升項目，通過引入社會資本，創(chuàng)新運營模式和機制，提升運營效率和服務水平。

本項目由大岳咨詢董事總經(jīng)理、國家財政部和發(fā)改委雙庫PPP專家常慶海帶隊，委派項目總監(jiān)鄭天鵬及其他咨詢顧問組成咨詢服務團隊，為項目提供全過程咨詢服務。咨詢團隊充分發(fā)揚“合作、包容、專業(yè)、負責”的精神，克服疫情影響等多重困難，高效優(yōu)質(zhì)完成項目全過程咨詢服務。

項目總投資36911.03萬元，由興城市財政局、水利局組織實施，實施內(nèi)容一是依法轉(zhuǎn)讓堿廠水庫的存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，二是實施堿廠水庫附屬設施改造提升工程。項目合作期限30年，回報機制為使用者付費。根據(jù)政府批復的實施方案，興城市水利局于2022年9月發(fā)布招標公告，公開選擇社會資本方，并于2022年10月順利開標，確定項目社會資本。2022年12月，本項目成功獲得銀行融資。

本項目的成功實施，增強了城市防洪能力，人民生命財產(chǎn)安全得到有效保護，城鄉(xiāng)供水服務水平得到進一步提升，改善了臨海產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境。同時，存量資產(chǎn)的有效盤活，也有利于形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)，助力興城市“旅游之城、興盛之城”的高質(zhì)量發(fā)展。